到了今天，恐怕絕大多數煙民都已知道“吸煙有害健康”，但與健康常識的普及相比，我國的控煙行動卻進展緩慢。 2013年《中國控煙觀察??民間視角》報告日前發佈，令控煙專家們困惑和無奈的是，中國控煙10年，但捲煙生產量增加了近50%。世界衛生組織最新評估顯示，中國在禁止煙草廣告和促銷工作方面為0分；公共場所禁煙方面只得2分。

捲煙生產量10年裡增長近一半，意味著煙草消費行為不減反增，若說不是煙民數量上升使然，任誰也無法相信。一個人從不吸煙到吸煙，往往由環境因素造成，比如煙草廣告的影響、身邊人的慫恿等等。這些年來，不加掩飾的煙草廣告幾乎已經在報紙和電視上絕跡，但煙企往往還能曲徑通幽，以隱喻和遮蔽的方式表達“理念”，誘導人們產生吸煙慾望。至於受他人影響而吞雲吐霧的更是常見，若一個孩子的長輩多有吸煙，那麼長大後可能就更容易成為煙民。同時，雖然煙盒上標注“吸煙有害健康”，但這幾個漢字很難阻止好奇心，更難讓具有煙癮者產生戒煙的念頭。憑以上種種，給中國的“禁止煙草廣告和促銷工作”打零分，並非沒有道理。

當然，我國的控煙工作不是全無成果，比如公共場所禁煙方面就得了2分，雖然不是很高，但起碼也算是零的突破。相比10年前，煙民們確實自覺不少，煙癮上來就扎堆找吸煙區；如今在餐廳里、地鐵站等公共場合，公然抽煙的人往往會受到人怒視，被勸阻後，大多也會訕訕地掐滅煙頭。基本上可以說，有屋頂的公共場所里，控煙的形式都是具備的：禁止吸煙的標識、專供煙民的吸煙區、管理條例等等，從硬件到軟件一應俱全。至於執行結果，雖然有時要視情況而定，但至少是越來越規範了。當然，以中國之大，10年裡真要改變所有煙民的習慣絕非易事，大城市裡控煙嚴格，到了一些“小地方”，煙民們可能還是比較隨便的。

控煙進展緩慢，意味著控煙工作之難，與國際社會尤其是發達國家的控煙步伐相比，更易凸顯差距。之所以國際社會的控煙行動得到廣泛支持，在於煙草對公共健康的危害早已被研究所證明，其誘發的各種疾病形成了公共開支的沉重負擔。作為煙草的製造者，煙企負有不可推卸的責任，這也是不少發達國家對煙企課以懲罰性重稅的根本原因。這些高額的稅金，一方面令煙草價格高企，吸煙在個人經濟中形成相對奢侈的開支，從而減少煙草消費行為；另一方面，也減輕了公共財政的負擔，使煙草誘發的疾病不再令公共醫療資金捉襟見肘。而且，煙企的銷售與利潤一旦不夠理想，那麼減少煙草種植、縮減生產規模則勢在必然；再放眼整個煙草行業，規模便日漸縮小。控煙工作，由此方能成為良性循環。

我國的相關行動尚且停留在比較表面的層次上，也就是主要在公共場合控制吸煙行為，“防止二手煙侵害不吸煙者的健康”，好像這樣就算是控煙的主要目的達成了。至於引導煙企、嚴控煙民數量等目標，幾乎不見相關措施，更不用說逆轉煙民習慣令其主動戒煙了。由此來看，我國控煙的路徑還有待繼續向縱深前進。