國家衛生計生委12月10日召開例行新聞發佈會，介紹我國控煙形勢及控煙法制化建設情況。衛計委宣傳司副司長姚宏文表示，我國吸煙人數超過3億。衛計委將與有關部門配合，研究制定相關的措施，推動提高煙草製品的稅收和價格，更好維護公衆的健康。

吸煙的危害毋庸贅言。從理論上講，提高煙草製品的稅收和價格，國家可以增加稅收，也可以減少煙草製品消費。衛計委將聯合其他部門提高煙草稅和煙價，通過增加吸煙成本，讓部分人抽不起煙，用經濟杠杆達到控煙的目的，維護公衆的健康，初衷無可厚非。但是我並不認為，提高煙草稅就能“稅到煙除”。提高煙草稅的控煙效果不可樂觀。政府對香煙徵收重稅，除了可以多收錢以外，控制香煙、減少煙草危害的作用有限。

衆所周知，在當前的煙草消費語境中，那些真正的煙草消費大戶（抽好煙的人），多是不用自掏腰包買煙的，提高煙價只會增加腐敗成本，讓廣大納稅人負擔更重。南京“天價煙事件”，常州小鎮1個月公務招待中華煙280條，安徽太和縣三塔鎮領導在危房辦公也要抽中華煙，就是佐證。

對於煙草企業而言，國家提高煙草消費稅，他們會設法轉移到消費者的頭上；對於窮人來講，提高煙價，只對少數煙癮不大、戒煙意志比較強的人管用。多數人並不會因為煙價上漲就放棄吸煙。提高煙價除了增加煙民的吸煙成本以外，只會迫使一些經濟不寬裕的煙民，選擇價格低廉、質量低劣的香煙，這不僅不能減少他們的醫療成本，改善他們的健康，還會增加他們的健康風險。

更為重要的是，提高煙草稅以後，地方政府會嘗到煙草經濟更多的甜頭，這不但對控煙無益，還會刺激某些地方發展壯大煙草產業的熱情，這難免與提高煙草稅的控煙初衷背道而馳。數據顯示，我國現有2000多萬人從事煙草業，煙草行業的稅收占財政收入的6%。2014年1月召開的煙草行業工作會上傳出的數據是：煙草行業2013年全年實現工商稅利9559.86億元，同比增加910.47億元，同比增長10.53%。全年上繳財政總額8161.22億元，新增近1000億元，增長13.9%。

針對控煙問題，國家煙草專賣局一官員曾大罵原衛生部官員：“你們要控煙？我告訴你們，你們這是在賣國，你們工資的1/10都是拿我們的錢！”煙草官員以利稅功臣自居，更是道出煙草行業壟斷利益根深蒂固的現實語境。有的地方狹隘的創收思維作怪，一面宣傳“吸煙有害健康”，一面默許煙草廣告。有的煙草企業還以助學為名，用希望工程打煙草廣告。備受爭議的謝劍平因為研究煙草“降焦減害”當選院士。盡管公衆再三呼籲，謝劍平也不願請辭院士。如果政府的煙草財政熱情高漲，煙草利益蛋糕越做越大，對黎民百姓有多少好處？