本澳賭場實施中場禁煙已經1個月，有工會批評當局執法不嚴，讓博企遊走法律灰色地帶，亦有意見質疑衛生局和博監局互相卸責。雖然政府澄清分工十分清晰，不存在部門之間是否卸責的問題，然而，有傳媒發現衛生局早前發出的新聞稿指賭場內平時的控煙執法工作由博監局負責，令人質疑。

讓我們先梳理兩個部門的分工，博監局主要管理博彩業的營運，控煙政策的制訂和範圍的審批由衛生局負責，賭場內的吸煙室設計，以及賭場內執法則由衛生局和博監局負責，但，「博監局有責任配合和協助衛生局執法」，這樣就難以避免部門職能重疊，互相推卸的情況了。

經過一輪互相推卸的「鬧劇」後，衛生局日前突擊巡查新濠天地娛樂場，發現原屬於中場的部分區域申請成為貴賓廳。最終，衛生局局長李展潤表示，貴賓廳由博監局審批，但吸煙區域就需要向衛生局申請，衛生局並沒批出有關區域的申請個案，換來一句「衛生局強調衛生局與博監局一直按自身職能執法」。

說穿了，這個「一直按自身職能執法」就是各有解讀和各有各做，待社會施加壓力始認真做事，教人失望。

不只賭場控煙，近期還有澳大發表的電視服務研究最終報告，報告認為目前本澳對電視服務的監管牽扯政府多個部門，監管職能相互交叉，造成監管效率不高，容易出現監管漏洞，不利於電視服務的長遠發展。這又是政出多門的惡果，只要一項工作由多個部門負責，眼看是沒有甜頭的苦差，自然沒有部門肯「認領」了。

又如居民怨聲載道的的士服務，執法工作涉及交通事務局與治安警察局的職能，要知道檢控違規的士司機又是「苦差」，結果被批評執法不嚴，讓的士司機有恃無恐。

行政長官崔世安曾在9月接受訪問時表示，下屆特區政府將在明年1月展開公共行政改革研究工作，處理好政府架構重疊問題，將以不增加政府總預算及控制公務員總人數為目標。既然新一屆政府強調要推行公共行政改革，精兵簡政，當局成立跨部門專案工作小組協調及聯合各個相關部門，就是為了避免再設立部門。